申论材料都会反映现实存在的问题，也会给出针对这个问题的不同看法或做法。它需要我们判断应该采取什么解决思路以及如何更好地践行这个思路，这个思路的施行过程中可能存在各种困难，需要我们分析应该采取何种具体的措施来排除困难、更好地落实思路，解决很初的也是很本质的问题。所以，不管材料多么复杂，都可能从属于以下某个方面：背景介绍、问题、问题存在的原因及影响、解决问题的大政方针或正确思路、对策、正确思路的重大意义、异议或错误做法以及成功经验，等等。
识别了申论材料的本质，我们便要详知阅读材料的一般流程。阅读流程无异于一盏“宝莲灯”，会指引大家平安地走过前方漫漫征程。要想透彻理解材料、准确作答，可以总结为以下申论阅读“三步走”。
第一步：看问题，快浏览
考生拿到试卷后，首先应看作答要求中的题目。大多数情况下，作答要求中包含了申论材料的中心和主旨，通过阅读题目考生可以对给定材料有一个大致的了解，并进一步明确阅读的方向和重点。
一般情况下，浏览式阅读大概需要3~5分钟。
【示例】“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)
要求：准确、全面、有条理。不超过200字。(2011·国家·市级·第一题·1)
【分析】通过阅读这道题目，我们知道有两则材料涉及到进城务工人员子女受教育问题，申论材料的中心就很可能围绕着这个问题而展开，即使不是中心也会跟中心有着密切的关系。同时，题目中明确指出了材料范围为“给定资料1”和“给定资料2”，这提示考生阅读时要重点分析这两则材料。
第二步：细阅读，标关键
对材料大致浏览之后，考生对材料内容和结构有了大概了解，接下来的工作就是对材料的重要信息进行仔细阅读，同时将重点语句、关键词语标识出来，很好写在草稿纸或者材料空白处，以便查找。这里所说的重要信息是指出现问题、解决问题，或者申论要求中明确指出问题出处的材料。
第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究，参考阅读时间大致为30分钟左右。唐山人事考试网
